新京報貝殼財經訊(記者 黃鑫宇)12月9日,銀保監會就該會近年來精準開展監管履職監督問責的相關情況進行公示。據其介紹,2016年以來,銀保監會系統就監管失職失責問題,共問責黨組織24個,問責監管人員871名。其中,2016年至2020年各年度分別問責監管人員29人次、104人次、109人次、74人次、171人次;2021年前10個月問責監管人員數量達到近年來的新高,為384人次,是2020年全年的2.24倍?!皢栘熑舜纬拭黠@上升態勢,持續釋放了監督問責越來越嚴的信號”,銀保監會就此表態。


具體來看,在問責主體和對象方面,2016年以來,銀保監會系統就監管失職失責問題,共問責5個省局黨委、17個處室和銀保監分局;被問責的監管人員中,局級干部為39人,處級干部302人,科級及以下干部530人。


而從問責方式和結果來看,銀保監會系統已對監管失職失責的組織談話提醒10次,責令書面檢查10次,通報6次。對監管失職失責的個人談話提醒418人次,批評教育107人次,責令書面檢查91人次,通報96人次,責令整改19人次,誡勉126人次,組織調整23人次,政務或行政處分73人次,黨紀處分41人次,開除14人次。


銀保監會表示,當前主要的工作舉措分為“著力提升政治站位,構建履職問責制度體系”“著力突出政治屬性,依規依紀嚴肅精準問責”“著力強化政治引領,持續加強對依法行政的監督”“著力優化政治生態,強化廉潔風險防控和清廉文化建設”以及“著力加強政治關懷,積極營造履職擔當氛圍”五大方面。


其中關于“著力強化政治引領,持續加強對依法行政的監督”,銀保監會明確表示,該會已運用約談、通報、誡勉、組織處理、紀律處分等問責方式,重點緊盯行政許可、監管評級、現場檢查、非現場監管和行政處罰中的監管權力運行,督促監管干部嚴格依法辦事,秉公用權,嚴查有法不依、違法行政、以權謀私等不作為、濫作為問題;并組織開展行政處罰不規范行為專項清理,對該罰不罰、濫用自由裁量權、違反處罰程序以及處罰執行不到位的實施“雙責雙追”。


但記者也注意到,在堅持從嚴處理的同時,銀保監會強調了精準問責。


例如,銀保監會近年來承擔的金融風險處置任務較重,為確保打好防范化解重大金融風險攻堅戰,各級黨委開展問責工作均堅持集體決定、慎重開展,在準確全面核查問題的基礎上,客觀公正界定責任,既做到失職失責必問,同時又防止問責泛化、處理畸重,堅決杜絕因問責不當導致處置風險的風險。


同時,銀保監會加強了系統內的警示教育,堅持以案促教。據了解,銀保監會系統已先后拍攝兩部專題警示教育片,印發20起典型案件通報和13名涉案人員的懺悔錄,在全系統開展包商銀行嚴重信用風險事件背后系列監管腐敗案件專題警示教育,發揮身邊人、身邊事的警示教育作用,起到“問責一個、警醒一片”效果。


近兩個月前,即10月11日,據銀保監會披露,“根據中央關于巡視工作的統一部署,近日,中央第四巡視組巡視銀保監會黨委工作動員會召開。會前,中央第四巡視組組長楊國中主持召開與銀保監會黨委書記、主席郭樹清的見面溝通會,通報了巡視工作有關安排?!?br>


據悉,中央巡視組主要受理反映銀保監會黨委領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡視受理范圍的信訪問題,將按規定由銀保監會和有關部門認真處理。中央巡視組將在銀保監會工作兩個月左右。


在今天發布的監管履職監督問責相關情況的公示中,銀保監會表示,下一步將堅持以習近平總書記重要指示批示精神為指導,全面深入貫徹落實黨中央決策部署,牢記“國之大者”,聚焦服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,持續加強監管能力建設,持續推進履職監督和履職問責工作,持續完善權責一致、全面覆蓋、統籌協調、有力有效的現代金融監管體系。



新京報貝殼財經記者 黃鑫宇 編輯 趙方園 校對 李銘